英政府或将面临破产（ % ）英国宣布破产

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怎么看欧洲六国加入（ INSTEX）机制，不使用美元结算？

华盛顿方面还在继续加强针对伊朗的经济制裁，事实证明，这些制裁措施是有效的，但却不能置对手于死地。美国或许相信“久则生变”，随着时间周期的加长，制裁的威力才能更有效地发挥出来，效果才会更加明显。

但外部的变化也可能是对美国不利，对伊朗有利的。最新的消息称，又有六个欧洲国家公开表示愿意加入欧洲与伊朗的INSTEX的贸易金融机制（欧洲打造INSTEX贸易结算机制的最主要的一个战略目的就是绕过SWIFT美元结算系统）。

芬兰外交部声明（同时也是比利时，丹麦，芬兰，荷兰，挪威和瑞典六个国家的的联合声明）：鉴于欧洲继续支持伊核协议，并且正在持续努力用经济方式执行该协议，并促进欧洲与伊朗之间的合法贸易，因此我们现在正在加入INSTEX贸易结算机制。

毫无疑问，伊朗在经历了6个多月的“加强版制裁”后，再次看到曙光了。上述欧洲六国旗帜鲜明地选边站队，无疑是公开跟华盛顿唱反调，预示美国在伊朗核问题上不但没有摆脱孤立局面反而在进一步加深。

由于美国在伊拉克和叙利亚反恐战争的误判，伊朗的影响力获得异常拓展。而退出伊核协议让美国进一步陷入被动。美国在很多战略点上需要重新规划和积累筹码了。

着眼到伊朗问题上，美国需要把欧洲盟友重新拉回到自己的阵营中来，枪口一致地遏制德黑兰，迫使他妥协并重新签署一份一劳永逸的“伊核问题协议”。这个过程，最好是兵不血刃地完成，也不排除再发生一次大规模的海湾战争。这要看美欧的战略态度是否会最终达成一致。

在伊核问题达成协议后，国际制裁解除后，欧盟成为伊朗市场的最大受益者。数千亿美元的实质性合同和未来不可估量的双边贸易，让欧盟坚定站在维护2015版伊核协议有效性的角度看问题。包括已经退出欧盟的英国，以及欧盟的主导大国德国和法国，都在致力于打造一个新的贸易结算平台，从而避开美元结算体系对欧洲和伊朗贸易的限制。分析指出，在伊核问题上的分歧已经再次上升到欧元与美元竞争对抗层面。

昨天，[环球时报综合报道]据英国《卫报》12月1日报道，除英法德之外，又有6个欧洲国家加入旨在绕开美国对伊朗制裁的“贸易往来支持工具”( INSTEX)机制，维护欧洲和伊朗的合法贸易。本人一直纳闷，这个千呼万唤始出来的“贸易往来支持工具”只是亮了一个像之后就沉寂了下去，再也没有见到后续的报道，可是，就在北约70年纪念大会要召开的时候，爆出又有六个欧洲国家自愿加入这个结算机制，实在是大爆冷门，对伊朗不谛是一巨大利好消息。

美国退出“伊核协议”之后，不断加码对伊朗的制裁，范围是无所不包，从天上到地下，从个人到企业，从实体到金融，从高层领导到具体负责人，反正是美国能想到的都在制裁之内，伊朗经济遭到重创，但是，离所谓的石油“零出口”还很远，离“以压促变”达到推翻现政权的目标更是相差万里，所以，美国除了不断努力之外，如何切断其他国家对伊朗的支持就是目标成功与否的关键，美国的制裁有一个显著的特点，就是利用国内法，规定，谁如果和伊朗开展贸易往来，就要冻结其贸易收入（冻结账户、资金），并禁止美国的企业和这家公司开展所有贸易，如此，导致许多欧洲公司权衡再三，知难而退，因为伊朗的市场远远比不上美国市场。不过，为了维护“伊核协议”，英法德三国开发出了“( INSTEX)机制”，意在避免被美国逮住，但是从后面非常稀少的报道看，业务开展的并不顺利（预测），现在欧洲六国继续加入，就推翻了这样的判断，不然他们为什么还要加入其中呢？

伊朗遭到围追堵截，正四处挖孔透气，欧洲的这六个国家“雪中送炭”；虽然是表面文章，但也足以让人振奋，至少对美国是一重大打击，美国需要的是帮助而不是拆台，结果恰恰相反，美国能不为此沮丧吗？

本人想，为了避开美国制裁欧洲和伊朗贸易的公司，这些国家可以成立新的公司，专门和伊朗打交道，利用“贸易往来支持工具”绕开美元。总之，这一出戏码告诉人们——1.这个结算机制的确能起作用，而不是花架子。2.伊朗的市场具有吸引力。3.比利时、丹麦、芬兰、荷兰、挪威和瑞典六国看到了在伊朗有符合自己本国利益的东西。4.欧洲摆脱美国的掐脖子行为已经付诸行动。

“庆祝北约成立70周年峰会”在英国伦敦召开前夕，英法德三国发表联合声明。声明说：作为INSTEX机制的创始国，欢迎比利时、丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典加入这一机制。估计同在参加“北约峰会”的美国人听到这一消息，会从地上跳起来，怒不可遏。远在亚洲的伊朗人听到这个消息，也会从地上跳起来，乐不可支。

去年6月，美国单方面宣布退出“伊核协议”，并对伊朗实行制裁，还要求所有国家都不能和伊朗做生意，特别是不能购买伊朗石油。倘若哪个国家继续和伊朗做生意，美国就要制裁那个国家。美国是世界霸主，掌控着世界的石油霸权，军事霸权，美元霸权。在美国的重压之下，许多国家怕了，纷纷停止和伊朗做生意。这样就使伊朗的国家经济受到了严重的影响。比如说石油，根据欧洲方面测算，维护伊朗国家经济最低限度是必须每天出口150万桶石油。而从目前的情况看，截止到今年5月，伊朗的石油出口已经降至每天50万桶的程度。伊朗经济几近崩溃，民不聊生。如此美国仍然不甘心，美国的目标是伊朗石油零出口，目的就是在经济上“困死”伊朗，政治上“制服”伊朗。

然而，当今世界已经开始由单边向多边转变，美国在世界的指挥棒已经不那么灵了。面对美国的石油禁令，包括欧洲，中国、土耳其、印度在内的许多国家仍然在悄悄的购买伊朗石油。INSTEX机制 就是在这样的背景中诞生的。

英国、法国、德国在美国退出伊核协议之后，决定成建立INSTEX机制，这个机制就是表示继续和伊朗做生意的决心，在和伊朗做生意时不使用美元结算，采取以物易物的形式，避开了美国的管控。INSTEX机制的建立，表明了欧洲国家反对美国退出伊核协议的立场，在建立这个机制的时候，欧盟高级代表与英法德三国外长发表了联合宣言，告诉美国欧洲不会任由美国摆布，还会继续和伊朗进行合法的经济贸易。公开的告诉美国，欧洲就是要建立因INSTEX结算系统，将不再依靠美元结算。从这一点上讲，不能不佩服，英法德三国在对待伊朗问题上还是讲公道的，是敢于向美国的强权说“不”的。现在，又有欧洲6国加入INSTEX机制，说明欧洲对美国说“不”的国家越来越多，强权的美国将越来越孤立，美国的盟主地位已经开始动摇。

对于INSTEX机制，伊朗当然是最开心的。在英法国三国宣布建立这个机制的第2天，伊朗就接入了该结算系统。因为有了这个机制，美国竭力建立的对伊朗的制裁网将被攻破。欧洲国家将和其他一些国家一起，采取以货易货的形式可以继续和伊朗做生意了。这样伊朗有可能将从困境中解救出来了。

更让美国难以接受的是，现在又有欧洲六国加入INSTEX机制。这个问题就更严重了。说明不满于美国退出伊核协议制裁伊朗的国家越来越多，美国制裁伊朗的经济封锁计划就面临破产。因为欧洲做法会产生示范效应，这个系统一开头，不仅是欧洲，世界上的其它地区，其它国家也会加入这个系统，或者有新的去美元化的结算系统诞生。这样美国的美元霸权就会崩溃了，美国的世界霸主地位就要土崩瓦解了。

（本文为原创，图片来自公开网络）

今年1月31日德国、法国、英国发表联合声明称，为维护“联合全面行动计划”，三国宣布创建名叫“支持贸易往来工具”（Instrument for Supporting Trade Exchanges，简称INSTEX）的与伊朗商贸结算机制，以避开美国制裁。

INSTEX结算系统不使用美元，而使用欧元结算，这样有利于规避美国对伊朗的贸易制裁。INSTEX结算系统刚提出了就遭到美国的强烈反对，美国不断向英法德三国施压，要求三国放弃该支付结算系统，不要为伊朗开绿灯。

在美国的施压下INSTEX结算系统千呼万唤始出来，既然英法德三国牵头为欧盟与伊朗之间贸易建立了特殊的结算通道，那么这个支付结算系统只有投入使用才能发挥其作用，否则就是摆设。

伊朗与欧盟之间存在广泛的贸易需求，伊朗对欧盟主要出口商品包括：塑料制品、农产品、钢铁制品、纺织品等；主要从欧盟进口工业品、机电设备、精密仪器、医疗器械、电子产品等。而由于美国的石油禁令，伊朗和欧盟之间的能源贸易基本停止。

现在欧洲六国加入INSTEX结算系统，这有利于欧盟国家同伊朗的贸易往来，目前在六国加入以后，预计还会有越来越多的国家加入该系统。毕竟，现在欧盟国家同伊朗之间的贸易不能使用美元结算，加入该系统后，使用欧元就便利的多。

虽然美国还在对伊朗实施经济制裁，但是欧盟国家也有自己的经济利益，美国不会补偿各国因为停止同伊朗贸易而产生的损失，所以欧盟国家为了本国的利益，继续同伊朗进行贸易往来也是正常的。

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